中国为什么发行肉票？
1948年，国统区物价飞涨，经济崩溃。国民政府为了挽救濒临崩溃的财政金融体系，于8月颁布《增发货币令》，自10月起，滥发纸币7亿美元（相当于现在的59.5万亿元人民币）。由于这些钞票没有任何价值支撑，仅凭政府的信用注入市场，迅速贬值，造成“一千块钱法币还买不了一斤米”的恶劣局面。为挽回货币信誉，国民政府颁布命令，限定法币对黄金、白银的外汇汇率；同时，将国库中的162万公斤金储备全部投入市场，向各大银行兑换美金，以支撑法币的币值。然而，这些措施收效甚微，到1949年初，法币已贬值至原来的千分之一以下。
面对溃败的局面，国民政府不得不于1949年4月实行所谓的“银元改革”，宣布禁用银本位货币，改用外汇本位制度，并扩大财政开支，发行人民券（即后来的人民币），收兑金银币和外汇。 新发行的人民券最初与美元挂钩：1美元=350人民券 虽然初期采用固定汇率，但这种固定汇率是不合理的。因为当时国内经济的实际情况发生了巨大变化，国民政府的财政收支状况急剧恶化。为了缓解财政困难，国民政府于1949年10月宣布放弃金本位制，不再承认以前订下的外币汇率，而是采取所谓“以进口价值定汇率”的方法来规定人民币的对外汇率——即每美元折合6.469元人民币。
这一举措使人民券的币值再次大幅度跌落，从1美元兑350元猛跌至1美元兑6.469元，等于贬了一半左右。
此时，中国人民银行的库存现金只有2亿元，而发行的债券和人民币高达2000多亿元。在人民手中既没有真金白银，也没有外币作为储备的情况下，为了保持人民币信用，除了继续发行人民币之外别无他法。于是，在中国人民银行总行大楼里，在印钞机轰鸣声中，一种全新的纸币——印有毛泽东主席头像和“中国人民银行”“壹圆”“伍圆”等字样的人名币诞生了。