建国初中国有多少个县?

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1949年新中国建立时,全中国大概有2000多个县。(这个数字不是严格精确的数字,因为有些小国实际上只有十几个县,但为了方便,这里还是按2000来计)其中,县级行政区划基本上延续自民国时期;而乡级行政区划则是在土地改革后,按照“乡政镇管”的原则设立的。 随着时代的发展和人口的流动,一些县消失了,一些县合二为一了。据我所知,现在的县与县之间其实是有很大区别的。有的县富庶而文明,如江浙沪一带;有的县贫穷而落后,如西南、西北的部分地区。

因此我们可以说,县是历史上中国人社会生活最基本的空间单位之一,它伴随了中国历史的进程。 那么,为什么我们要保留县这个行政单位呢? 因为县下面有乡村,有街道,有企业,有学校,有各种组织,它是任何其他行政层级都不可能完全替代的。一个县的县长也许能力不行、作风不好,甚至贪污腐败,但全县人民可以选举代表去投诉他或罢免他,这比直接向中央反映要方便得多。一个县的经济也许发展不起来,但它可以集中力量办自己的大事——比如修一条公路,建一所医院,造一所中学,这些都不是地级市或省域所能轻易实现的事。

更重要的是,在中国这个国家,政治参与和政治表达往往是民众最难的一件事。而对于普通老百姓来说,他们获取信息的渠道是非常有限的。在很多情况下,民众会依靠传统的道德观念和情感认知来评判他们所生活的地方的官吏。 于是,县就成了这种矛盾的一个妥协——它既不完美,也不高级,但却相对可行且稳定。 所以,尽管我们已经进入了新时代,但这个带有浓浓人治色彩和县治特征的社会基础仍然值得我们保留下去。

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